受国际经济形势的影响，2012年以来，中国经济增速有所放缓，GDP增长率从一季度的8.1%降至二季度的7.6%，再降至三季度的7.4%。此前人们曾担忧经济下行将拖累就业，使就业形势更加严峻。2013年1月25日上午，人力资源和社会保障部在京召开新闻发布会，介绍2012年第四季度人力资源和社会保障工作进展情况。人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基表示，今年高校毕业生达到700万，比去年又有新的增加。再加上往届已经毕业没有就业的人员，今年高校毕业生就业压力会进一步加大。

2013年高校毕业生就业形势将比往年更严峻一些，这主要是因为社会新增加的白领工作岗位比较有限，而高校毕业生的数量一路走高，特别是对那些通过在职教育获得高学历的毕业生来说，形势将更为严峻。

高校毕业生和农民工一直是两大重点就业人群。农民工招工难仍将上演．自2012年下半年以来，随着经济回暖，服务业和制造业对农民工的需求在不断增加，2013年如果经济继续保持目前回暖的态势，农民工群体的就业将不成问题，预计年后招工难、企业短工的现象仍将上演。