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广东:重组高等教育资源,缓解大学生就业
作者:  发布时间 2013-06-19

日前,广东省高校毕业生就业工作会议公布的数据显示,尽管离毕业只剩下两个月,但已经签约的学生只有30%,较去年同期下降了10%。

  广东高校的毕业生今年达到44.2万,加上外省入粤求职的毕业生,今年将有65万大学毕业生在粤求职。另一方面,由于经济处于平稳增长,今年招聘岗位的总数比去年减少了一成。针对这一严峻形势,广东省提出要在“稳定就业率的基础上,提升毕业生就业质量和就业满意度”。

  由此工作重心可见,大学生就业问题有两个不同的层次,首先是“量”,在统计指标上表现为就业率,主要包括每年6月统计的“初次就业率”以及于年底统计的“最终就业率”两个指标。过去几年,毕业生的初次就业率一直在70%徘徊,最终就业率则在85%到90%之间。珠三角、长三角及京津等地是毕业生求职的主要地区,从广东的情况可见,这些地区的就业情况即使在经济平稳增长的年份,也显著地高于全国水平。因此,矛盾主要在第二个层次“质”之上——亦即“就业质量”差和“就业满意度”低。具体而言,就是其中一些毕业生的工资水平较低、福利待遇较差。当前的大学毕业生起薪点平均只有两千元左右,工作两三年后通常也不过上升到三千多元而已。这个收入水平,充其量只能维持温饱,谈不上职业发展和人生规划。

  一些大学生工资低于农民工的新闻经常见诸报端,至于何以教育水平与收入水平成反比,其实是个值得深入探讨的问题。撇除学校标签、冷热门专业这些因素不论,毕业生的工资高低的主要决定因素是其职位类型。综观各项相关研究,那些收入水平偏低的大学生,主要集中在低端服务行业,例如中小型企业中的文员,各类服务行业的业务员、客服等,而并非高端服务业中专业职位。这种情况在普通本专科学校和民办学院的毕业生中尤为普遍。

  众所周知,中国的经济增长主要靠制造业拉动,而大学生(尤其是本科生)求职的主要行业却是服务业。当经济增长主要在制造业创造职位,需要的是有专业技能的高级蓝领,但培养术业无专攻的大学生却一直是常态,给他们勾画的是高级白领的前景,学到的却是低端服务业的适应能力,这是一种就业与教育之间的错配(mismatch)。

  那么,为何部分农民工会比一些大学生领更高的工资?除了重体力工种(如建筑工人)外,主要因为他们是熟练工人,生产效率高,部分更因掌握专业技术,身份上看似农民工,其实已是高级蓝领;类似地,服务业里面有高端与低端之分,同样在做金融,有分析师和操盘手,也有数据输入与客服接线生。过去十几年扩招,是一种“粗放型”的教育产业膨胀,其中一些毕业生仅能胜任低端服务业,能在专业领域及国际视野上都达到国际水平的人数值得深思。要长远破解大学生就业困局,必须紧紧地抓准这个根本矛盾。

  缓解大学生就业困难,短期而言当然可以使用一些行政手段加以调控,又或者通过提供诱因引导大学生去二、三线城市求职。但长远而言,必须在“量”和“质”上用力。大学甚至应该缩招;对于那些师资及教学条件都不达标的学校,尤其是一些过度扩张的大而无当的专业,可以考虑该并的并、该撤的撤。须知,很多普通的中国家庭是砸锅卖铁地供孩子上大学的,政府有责任保证他们得到有质量的大学教育和一个可以改变命运的机会。

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